Bestemmingsplan Wijthmenerplas op drijfzand

DEN HAAG – De gemeente Zwolle kan zich gaan voorbereiden op een hard oordeel van de Raad van State over het bestemmingsplan voor de Wijthmenerplas. Een woordvoerder van de gemeente erkende zelf al dat het plan gedeeltelijk moet worden aangepast. De Raad zal er hoogstwaarschijnlijk nog een schep huiswerk aan toevoegen.

Met dit plan worden de jaarlijks terugkerende evenementen geregeld. Dat gebeurde eerst via incidentele ontheffingen. Het bestemmingsplan laat nu jaarlijks acht evenementen toe, waarvan drie grote. Daarnaast is er ruimte voor vaste horeca op de landtong in de plas en een mechanische waterskibaan. Een flink aantal bewoners van de nabijgelegen Hoekserflaan en de Heinoseweg klaagde dinsdag bij de Raad van State dat dit plan veel te veel lawaai toestaat en dat het daarom van tafel moet. Ze voelen zich ook zwaar in de steek gelaten door de gemeente, omdat hen uitdrukkelijk rust en privacy was beloofd toen ze hun woonkavels van de gemeente kochten.

Het toen geldende bestemmingsplan liet ook helemaal geen grootschalige evenementen toe. En dat is volgens een van de bewoners toch het eerste waar je naar kijkt als je een woonkavel gaat kopen. Nu de evenementen structureel in het bestemmingsplan worden geregeld, is de gemeente ook verplicht om te bezien of die evenementen een aantasting vormen voor de leefbaarheid in de omgeving.

Maar een uitvoerig geluidsonderzoek heeft de gemeente niet gemaakt. De gemeente is uitgegaan van meetgegevens die zijn verzameld tijdens enkele evenementen in het verleden. Verder is een geluidstest uitgevoerd bij de woningen van enkele bezwaarmakers. Het resultaat is dat er voortaan nog iets meer lawaai mag worden gemaakt dan het eerder maximaal gemeten lawaai. Ook laat de gemeente iets meer lawaai bij de woningen toe dan gebruikelijk is.

Waarom de gemeente zo'n soepele houding aanneemt, is niet alleen voor de buurtbewoners maar ook voor de Raad van State de vraag. Een buurtbewoner stelt dat de gemeente met zulke soepele normen zelfs evenementenorganisaties lokt naar de Wijthmenerplas. Volgens hem gelden voor het festival Pinkpop strengere normen.

De Raad begrijpt evenmin waarom de gemeente meer toelaat dan nodig is en bovendien nog een extra versoepeling van de normen in het bestemmingsplan heeft voorbereid. Volgens de gemeente is het vooral gedaan om een flexibel plan te maken. Maar de Raad zal die extra versoepeling van de normen vrijwel zeker afkeuren, omdat de gevolgen daarvan niet eens zijn onderzocht. Dat geeft de gemeente ook toe.